武漢市洪山區(qū)廢油處理公司

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產(chǎn)廢單位是環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體，必須切實加強對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移到處置環(huán)節(jié)的全過程管理，建立和完善危險廢物管理制度，不折不扣的落實危險廢物申報登記等制度。要加強廢棄危險化學(xué)品等危險廢物貯存管理，建立和完善管理臺賬，對照《危險廢物貯存污染控制標準》，對危險廢物貯存設(shè)施進行提標改造。要積極開展危險廢物鑒別，對定性不明的固體廢物，開展危險廢物鑒別，鑒別屬于危險廢物的，按照危險廢物進行貯存和管理。

四、加強監(jiān)督管理

各級生態(tài)環(huán)境部門要加強對涉廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的監(jiān)督檢查，加強對《固體廢物污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)落實廢棄危險化學(xué)品等危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任，要進一步明確未申報登記為危險廢物的廢棄危險化學(xué)品應(yīng)按照危險化學(xué)品加強管理。環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)要加強執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)未申報的廢棄危險化學(xué)品同危險廢物混合貯存的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患的問題線索，要及時向當?shù)貞?yīng)急管理部門通報。


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（一）落實企業(yè)主體責(zé)任。強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，持續(xù)推動企業(yè)落實處理危險廢物的主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行危險廢物管理的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范制度，防范環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全。

（二）強化政府和部門監(jiān)管責(zé)任。合理設(shè)立評估指標，推動各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)部門落實危險廢物環(huán)境監(jiān)管等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案編制、責(zé)任落實、能力建設(shè)、工作成效等事項。強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結(jié)果應(yīng)用，提升危險廢物管理水平。

（三）建立分級負責(zé)評估機制。市生態(tài)環(huán)境局組織開展對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門進行評估，同時抽取一定數(shù)量產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行評估；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對本區(qū)域危險廢物規(guī)范化管理情況進行自評，抽取產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行檢查，同時指導(dǎo)企業(yè)進行自評估；產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位按照方案及評估表內(nèi)容進行自評估。

（四）突出評估重點。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照市評估工作方案要求，制定年度工作方案，方案應(yīng)根據(jù)危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險和危險廢物經(jīng)營類別等因素，突出評估危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位，同時通過評估核實其他產(chǎn)廢單位的危險廢物產(chǎn)生情況。

“通過大數(shù)據(jù)、智慧化的危廢監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了精準監(jiān)管、高效執(zhí)法，集中破解了監(jiān)管工作中亟待解決的在線視頻、可疑行為預(yù)警報警提醒、數(shù)據(jù)關(guān)系邏輯比對、生命周期全過程閉環(huán)管理等問題，有效彌補了危險廢物跑、冒、滴、漏的管理‘盲區(qū)’，為全區(qū)危險廢物全生命周期安全監(jiān)管加上了一道‘安全鎖’?！贝藿ㄎ膶τ浾哒f。

?？苹な且患抑行突て髽I(yè)，每年的危廢產(chǎn)生量比較大，之前由于缺乏有效的監(jiān)管手段，在對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置過程中，存在管理不規(guī)范等短板。

“自從區(qū)里上線了危廢監(jiān)管平臺后，我們企業(yè)的危險廢物，‘一舉一動’都在環(huán)保部門的眼皮子底下。在環(huán)保部門的指導(dǎo)下，我們及時完善了危廢管理方案，有效提高了規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)了全過程閉環(huán)式管理。把這項工作做好，環(huán)保部門放心，我們自己也踏實?！焙？苹て髽I(yè)總經(jīng)理錢行昆對記者說。

目前，東營區(qū)危險廢物在線監(jiān)管平臺已上線運行2個月時間，已有7家危廢經(jīng)營企業(yè)、45家1噸以上產(chǎn)廢企業(yè)入駐，平臺自投入使用以來，獲得了企業(yè)以及執(zhí)法人員的一致認可。

東營區(qū)分局執(zhí)法人員馬千里對記者說：“有了這個平臺，我們足不出戶，就能通過視頻傳輸，實時查看企業(yè)危險廢物各個環(huán)節(jié)的管理情況，大大減少了現(xiàn)場執(zhí)法成本，提高了工作效率?！?br />
據(jù)了解，平臺還設(shè)置了檔案檢索功能，做到了企業(yè)危險廢物全生命周期的既往可檢索、責(zé)任可追溯，真正實現(xiàn)了危險廢物“從搖籃到墳?zāi)埂钡呢?zé)任監(jiān)管。

危廢處置行業(yè)是普通人民群眾意識中的“壞孩子"，有本身的基本特質(zhì)原因，也有一定時代發(fā)展造成的解讀偏差。一方面，危廢處置是保障行業(yè)發(fā)展、人民美好生活的必需配套，我國在這個行業(yè)上仍然面臨巨大的技術(shù)水平不足與發(fā)展需求；另一方面，危廢處置行業(yè)的確存在消耗資源與能源，產(chǎn)生環(huán)境污染和安全風(fēng)險等現(xiàn)狀。一些惡性事件甚至社會事件，讓社會群眾甚至地區(qū)對這一行業(yè)產(chǎn)生恐懼和厭惡。

對這一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)進行具體分析，無論國有企業(yè)、民營企業(yè)或外資企業(yè)，從公司、集團層面上來看企業(yè)文化中對于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視性參差不齊，具體到每一個工廠則具有一定的共性，就是專業(yè)資源不足。

經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，對于管理較為先進或系統(tǒng)化的集團性公司、跨國公司，雖然內(nèi)部體制比較健全，也可以通過系統(tǒng)的內(nèi)部培訓(xùn)機制補充人力資源的專業(yè)性，但是往往內(nèi)部各種管理工作繁重，導(dǎo)致人力配置永遠滯后于工作需求，特別是針對環(huán)保和安全這個更多必須實時關(guān)注外部法律法規(guī)、區(qū)域風(fēng)險的工作崗位。而對于管理尚未系統(tǒng)化、規(guī)范化的企業(yè)，環(huán)保與安全工作則更加可能流于形式，疲于應(yīng)付外部檢查，缺乏真正的對內(nèi)有效管理。

01很多剛性填埋場建成或在建設(shè)中，但目前處置能力供過于求，市場競爭日益激烈，那么高成本的剛性填埋場將面臨怎樣的挑戰(zhàn)？如何生存？

在柔性填埋場不能滿足現(xiàn)在的技術(shù)指標以及各項法律法規(guī)的情況下，剛性填埋場的需求越來越高，但無論是剛性填埋或柔性填埋都是將廢物暫存，等到后期科技及技術(shù)的不斷發(fā)展，會重新將其資源化利用。如，鹽分超過10%的廢物必須要進剛性填埋場，隨著市場不斷地競爭，先取得科技突破的企業(yè)能將這些鹽分提取出來，真正的做到循環(huán)利用，企業(yè)也會達到一定的市場高度。另外，今年5月份國家發(fā)布關(guān)于危險廢物整治的相關(guān)政策文件，企業(yè)要將危險廢物進行規(guī)模化、科學(xué)化、資源化，后期所面臨的的問題是如何讓企業(yè)做到規(guī)模化及標準化等工作。滿足以上兩個基本要素后，在目前的競爭市場上會占據(jù)大的投資。

一、切實承擔(dān)主體責(zé)任

產(chǎn)廢單位應(yīng)切實承擔(dān)起一般工業(yè)固體廢物管理的主體責(zé)任，嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和本通知明確的有關(guān)要求，落實崗位職責(zé)，形成責(zé)任人明確、權(quán)責(zé)清晰的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，做到內(nèi)部管理嚴格、轉(zhuǎn)移處置規(guī)范、管理臺賬清晰。

二、全面加強內(nèi)部管理

產(chǎn)廢單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目環(huán)境影響評價、排污許可等文件和自身實際運營情況，從生產(chǎn)工藝、污染治理、事故應(yīng)急、設(shè)備檢修、場地清理、原輔材料、產(chǎn)品庫存等各方面全面梳理明確一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生情況、理化特性和利用處置情況，科學(xué)制定覆蓋一般工業(yè)固體廢物所有種類的年度管理計劃，并建立一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理檔案（具體參見附件1）。按國家有關(guān)規(guī)定建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物全過程、可追溯、可查詢。管理臺賬應(yīng)由專人管理，防止遺失，保存期限不少于5年。
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蔡經(jīng)理

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