文章摘要: 一、謹(jǐn)慎“被棚改”問題“被棚戶”是非常嚴(yán)重的違法征地拆遷行為。征收工作實(shí)踐中,某些地方官員為滿足私利,利用政府的棚改審批程序簡化和資金的大力支持,擅自擴(kuò)大征收項(xiàng)目范圍。有部分的住房雖然是位于老城區(qū)域內(nèi),但是它建設(shè)的時(shí)間不久,也不是很破舊,且交通
“被棚戶”是非常嚴(yán)重的違法征地拆遷行為。征收工作實(shí)踐中,某些地方官員為滿足私利,利用政府的棚改審批程序簡化和資金的大力支持,擅自擴(kuò)大征收項(xiàng)目范圍。有部分的住房雖然是位于老城區(qū)域內(nèi),但是它建設(shè)的時(shí)間不久,也不是很破舊,且交通便利,設(shè)施和環(huán)境比較完善,當(dāng)?shù)匕阉鼈円惨?guī)劃到改造的范圍,這是違背了改善民生工程初衷的“被棚戶”行為。
市、縣級(jí)別行政機(jī)關(guān)應(yīng)該合理的界定改造范圍,不允許把城市的道路,歷史區(qū)域,文物修建等弄來的拆遷項(xiàng)目,給規(guī)劃到棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)。而被征收人要警惕自己的住房是否屬于棚改項(xiàng)目的范疇,可以通過政府信息公開申請(qǐng)知悉所居住住房區(qū)域的棚改項(xiàng)目范圍,以了解自家住房是否“被棚改”。
“預(yù)簽約”,是指在征收決定作出前征收方鼓動(dòng)擬征收范圍內(nèi)的被征收人預(yù)簽征收補(bǔ)償協(xié)議,如果簽訂協(xié)議的人數(shù)達(dá)到一定比例,則由住房征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)縣人民政府作出征收決定,如果沒有達(dá)到該比例,則征收工作終止。這種模式極大的簡化了征收審批的前置程序,對(duì)征收方來講是一種非常高效的征收手段。被征收人在簽約前一定要先看協(xié)議的內(nèi)容是否合理合法,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到了自己的預(yù)期。否則一旦在征收方的刻意鼓動(dòng)下簽署協(xié)議,日后發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁后悔也晚了。
由于棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)多數(shù)屬于年代久遠(yuǎn)的住房,很多棚戶區(qū)居民在建房前期無法辦理住房證件,但很多都是歷史原因造成的,錯(cuò)不在被征收人本身。然部分征收方往往會(huì)以此為由,認(rèn)定被征收方的住房屬于“違法建筑”,借以壓低補(bǔ)償。對(duì)此情況,被征收人不要放松口徑,一定要堅(jiān)持合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
棚戶區(qū)一般指簡易住房和棚廈住房集中區(qū),也即城市中結(jié)構(gòu)簡陋、抗災(zāi)性差、居住擁擠,功能差、居住環(huán)境差、無道路綠化、無公共活動(dòng)場(chǎng)地、采光通風(fēng)差的住房集中的地方。因?yàn)槭桥飸魠^(qū),所以大多住房都是比較簡陋老舊的,部分征收方常常會(huì)以此為說辭,壓低補(bǔ)償,但是需要被征收人注意的是,這些棚戶區(qū)大都屬于城市國土土地,適用的是《國有土地面上住房征收與補(bǔ)償條例》,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以周邊住房價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),至少要保障被征收人可以購買同一地段和相當(dāng)面積的住房,不可因?yàn)榕飸魠^(qū)改造而下降原有的生活水平。
棚戶區(qū)改造時(shí)被拆遷人要謹(jǐn)慎哪些問題?
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